近日

四川省科学技术局厅对

《四川省科技计划项目揭榜制试点管理暂行办法》

进行修订，形成了

《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）

（征求意见稿）》

（以下简称《管理办法》）

进一步完善省级科技计划“揭榜挂帅”项目的

要求和流程

促进科技项目高质量实施

不断强化科技创新对经济社会发展的支撑作用

      《管理办法》指出，四川省科技计划“揭榜挂帅”项目类型。四川省科技计划“揭榜挂帅”项目（以下简称“揭榜挂帅项目”）包括技术攻关类和成果转化类两类项目，其中技术攻关类分为行业共性技术攻关项目和企业出题项目两类。

      《管理办法》明确了揭榜挂帅各类项目技术需求方、成果转让方、揭榜方所需要求。

       行业共性技术攻关项目揭榜方应为注册地在四川省行政区域内且具有法人资格的高校、科研院所、企业、新型研发机构等，需具有良好的科研道德和社会诚信，无省级科技计划项目限制申报记录，未被列入联合惩戒名单。

       企业出题项目技术需求企业应为在四川省内注册的具有独立法人资格的企业，应满足以下条件：

       1对前沿技术、关键核心技术、关键零部件、材料及工艺等有内在迫切需求，在项目攻关成功后能率先在本企业推广应用，能够显著提升企业核心竞争力。

       2具有保障项目实施的资金投入，能够提供项目实施的配套条件。

       3需具有良好的科研道德和社会诚信，无省级科技计划项目限制申报记录，未被列入联合惩戒名单。

       企业出题项目揭榜方应是省内外具有法人资格的高校、科研院所、企业、新型研发机构等，应满足以下条件：

       1有较强的研发实力、良好的科研条件、稳定的科研人员队伍。

       2能针对发榜项目需求，提出攻克关键核心技术的可行性方案，掌握自主知识产权。具有成果转化的技术支撑队伍与相关经验，能协助发榜方完成技术应用落地实施。

       3需具有良好的科研道德和社会诚信，无省级科技计划项目限制申报记录，未被列入联合惩戒名单。

       4揭榜方与技术需求企业无隶属或股权等关联关系。

       成果转化类项目技术转让方应是省内外高校、科研机构、科技型企业等，应满足以下条件：

       1在关键核心技术攻关中已取得重大突破，拥有成熟科技成果，拟转化的成果具备产业化和推广应用条件，且符合四川企业和重点产业创新发展需求。

       2具有拟转化成果的自主知识产权，明确的市场用户和应用范围，能够对四川省产业转型升级发挥关键推动作用。

       3拥有成果转化的支撑队伍，能主动参与和协助转化。

       4需具有良好的科研道德和社会诚信，无省级科技计划项目限制申报记录，未被列入联合惩戒名单。

       成果转化类项目揭榜方应是注册地在四川省内，具有独立法人资格且拥有技术需求和应用场景的企业等，应满足以下条件：

       1拥有较强的成果转化应用队伍，能够提出科学合理的成果转化方案。

       2能够提供成果转化所需的资金、场地、市场等配套条件。

       3积极开展示范应用，努力扩大经济和社会效益。

       4需具有良好的科研道德和社会诚信，无省级科技计划项目限制申报记录，未被列入联合惩戒名单。

       5揭榜方与技术转让方无隶属或股权等关联关系。

       在资金支持及拨付方面《管理办法》明确

       行业共性技术攻关项目

       该类项目由省级财政科技专项资金采取前补助方式支持揭榜方。参照“包干制”试点政策，进一步简化科研经费管理，揭榜方无需编制项目预算，经费使用实行“负面清单”管理，可不配套资金。

       企业出题项目

       该类项目以技术需求企业投入为主，技术需求企业与揭榜方签订技术开发合同，项目合同金额不低于500万元（含）。省级财政科技专项资金采取后补助方式按不超过合同金额的40%补助技术需求企业。

       成果转化类项目

       该类项目以揭榜方投入为主，成果转让方与揭榜方签订技术转让合同或技术许可合同，合同金额不低于1000万元（含）。省级财政科技专项资金采取后补助方式按不超过合同金额的40%补助揭榜方。

       《管理办法》还提到，揭榜挂帅项目管理主要包括需求征集、需求论证、发布榜单、揭榜申报、评审遴选、组织对接、项目立项、签订揭榜协议、项目实施管理、任务验收和绩效评价等环节。

       揭榜挂帅项目一般不得变更技术需求企业或成果转让方、揭榜方。因故造成项目无法执行的，经科技厅与发榜方共同审核同意后，可以延期实施或终止或撤销。终止的项目，科技厅委托组织专家进行咨询论证，形成终止结论，有关单位应退回结余财政科技资金。项目撤销的，科技厅组织专家进行咨询论证，形成撤销结论，明确相关责任，有关单位应退回已拨付的财政科技资金，并酌情将有关单位或个人纳入科研不良信用行为记录等处理。

       征求意见时间为期30天（2023年12月20日至2024年1月18日），请于2024年1月18日18:00前将修改意见通过电子邮箱或传真反馈至科技厅资源配置与管理处。

       联系人：程小娟（028-86726087）  

       杨欣（028-86715358）

       传  真：028-86663469

       邮  箱：374345174@qq.com

       温馨提示：

       点击左下角【阅读原文】查看“关于面向社会公开征求《四川省科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）（征求意见稿）》意见建议的公告”。

       来源：成都高新区科技创新局

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